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PROPOSTE PER IL MANIFESTO DELLA PROFESSIONE

Le associazioni sindacali ADC e ANC quest’anno compiono rispettivamente 90 e 69 anni, traguardi ragguardevoli per le associazioni, gli associati e la professione. Infatti, da queste e da altre associazioni di categoria sono sempre venute le maggiori spinte al rinnovamento della nostra professione, gli approfondimenti e le richieste che hanno determinato cambiamenti e dato prestigio alla categoria.

Dalle richieste di queste due associazioni è, ad esempio, arrivata la nascita degli ordinamenti professionali e l’istituzione dell’Ordine dei Dottori Commercialisti e del Collegio dei Ragionieri.

Non si tratta di istanze corporativistiche, ma del riconoscimento dell’interesse pubblico che riveste la prestazione del professionista e della necessità di tutelare i clienti.

Oggi il mondo intorno alla professione muta con ritmi accelerati, dettati dall’innovazione tecnologica, dall’impatto ambientale, dalla modernizzazione delle regole e con una normativa specifica che fatica a tenere il ritmo della rivoluzione tecnologica.

All’orizzonte si prefissa, già da tempo, un cambiamento, anzi forse un mutamento epocale della professione, almeno per come questa è stata sino ad oggi conosciuta e svolta. Un pessimismo serpeggia nei nostri congressi, nei nostri Stati generali e nei nostri studi. Sentiamo ripetere sempre più spesso che le nostre competenze saranno presto obsolete, che dilagante sarà la sostituzione del commercialista con software sempre più efficienti o con soggetti più standardizzati ed organizzati. Ci sentiamo dire che siamo inadeguati e che dobbiamo specializzarci. Pronostici nefasti, dettati da aruspici, asseriscono che in cinque anni saremo più che dimezzati.

Le associazioni ADC e ANC pensano invece che se si sapranno intercettare, gestire e accompagnare questi cambiamenti, potrebbero aprirsi anche per la categoria nuove importanti opportunità, una nuova era di serenità professionale e un buon lavoro. Se invece la conduzione di questo epocale passaggio sarà gestita pensando più a logiche di breve termine, di orticelli, di potere e di business o, in generale, in maniera superficiale o miope, la categoria rischia non il dimezzamento ma l’estinzione!!

Il World Economic Forum e la prestigiosa rivista Harvard Business Review, nell’analizzare il mondo lavorativo futuro, individuano negli esperti intermediari la chiave di volta delle relazioni aziendali, poiché questi professionisti avranno il compito di semplificare e di conciliare flessibilità e sicurezza. Tale ruolo ben si accorda con le nostre competenze e con la professione che svolgiamo.

Il Consiglio Nazionale dei Dottori Commercialisti e degli Esperti Contabili ha indetto una consultazione con le Associazioni al fine di raccogliere le idee e redigere un “Manifesto” della professione, che successivamente sarà presentato alla Politica.

Il “Manifesto” dovrà contenere gli elementi chiave rispetto ai quali si potrà ottenere il riconoscimento della Politica, a nostro avviso sono 5 le principali macroaree nell’ambito delle quali ricondurre le diverse proposte programmatiche per lo sviluppo della categoria ed il miglioramento della professione:

COMPETENZE

SPECIALIZZAZIONI

SEMPLIFICAZIONI

AGGREGAZIONI

AGEVOLAZIONI

1. Competenze

Le attività richieste dal mercato ai commercialisti sono molteplici e tutte consone al bagaglio di competenze e conoscenze tipiche della nostra professione.

Tra queste, forte spinta è stata data in ambito di certificazioni fiscali, nel ruolo di sussidiarietà (anche se non formalizzata) della P.A., nello svolgimento di pubblici servizi (ne è un riconoscimento indiretto quello fatto dall’Autorità di garanzia dello sciopero), nell’ausilio alla Giustizia nelle crisi di impresa e nel sovra indebitamento, ma altre si profilano all’orizzonte.

Oggi è importante che tutte queste funzioni, egregiamente svolte dai commercialisti, trovino un riconoscimento giuridico, anche con funzioni esclusive. Altre professioni sono riuscite ad ottenere riconoscimenti simili ed è pertanto doveroso anche per noi provare ad ottenerli impiegando tempo e risorse.

Al centro del manifesto programmatico, pertanto, si pone l’ampliamento dell’oggetto della professione con una riforma che introduca nuove funzioni e nuovi compiti, che la figura del commercialista di fatto già è chiamata a svolgere. Una riforma questa che non può prescindere da una attribuzione chiara e definita di ruoli e competenze degli Ordini Professionali, le cui funzioni principali sono: garantire la tutela della fede pubblica, vigilare sull’osservanza della legge professionale e sul legale esercizio della professione in contrasto a pratiche abusive, nonché sulla sua indipendenza e decoro.

L’azione degli Ordini Professionali in ambiti diversi, come quello dei servizi professionali, pone, a nostro avviso, il rischio concreto di uno snaturamento del loro ruolo istituzionale e delle finalità che la legge attribuisce loro.

Le nostre proposte vertono anche sull’individuazione di alcune nuove funzioni, legate alle nuove tecnologie, che il Commercialista può svolgere a pieno titolo e che devono essere inserite tra le attività proprie della professione.

La nostra analisi parte dai controlli esterni, ribadendo con forza che nei collegi sindacali di ogni Ente del settore privato e della Pubblica Amministrazione, delle Fondazioni e degli Enti non commerciali, fatti salvi i requisiti richiesti per il controllo legale dei conti, la competenza deve essere dei Commercialisti. Non è possibile tollerare in Enti pubblici (siano essi Ordini professionali o altri Enti non territoriali), in Casse di Previdenza, in Fondazioni di ogni tipo, la presenza nei collegi di professionalità estranee alla nostra.

Per la difesa delle competenze, si rivendica per la categoria:

Il riconoscimento del ruolo del commercialista e della dignità del lavoro che lo stesso svolge nell’interesse collettivo (regolamentazione del mercato professionale in ambito tributario legge 4/2013 - vigilanza da parte del Ministero delle Finanze, del Ministero del Lavoro oltre che del Ministero della Giustizia, così come per i Consulenti del Lavoro da parte del Ministero del lavoro).

Il riconoscimento delle prerogative/esclusive (attribuzione del ruolo di incaricato di pubblico servizio, rapporto di sussidiarietà, certificazioni/attestazioni anche per le attività economiche minori con riconoscimento economico minimo garantito per alcune attività).

L’attribuzione di tutte quelle attività professionali in materia di lavoro che oggi sono inspiegabilmente riservate solo ai consulenti del lavoro: Asseverazione dei rapporti di lavoro Asseco - Certificazione dei contratti di lavoro - Assistenza nelle sedi conciliative e certificative delle controversie in materia di lavoro - Dimissioni online – Formazione dei praticanti in materia del lavoro.

L’inclusione delle competenze specifiche della categoria elencate nel D.Lgs. 139/2005 all’interno del nostro Albo, con la conseguente eliminazione di tutti gli elenchi, registri, ruoli che sono stati istituiti ultimamente.

Si chiede altresì che agli iscritti all’Ordine dei Dottori Commercialisti e degli Esperti Contabili siano riconosciute le seguenti competenze:

La gestione tecnico-finanziaria degli scambi ed investimenti internazionali; la consulenza relativa ai sistemi di regolamento e finanziamento delle transazioni internazionali, change management;
Il business procurement e export management;
L’ottimizzazione, lo sviluppo e il controllo della gestione finanziaria d’impresa;
La consulenza per la predisposizione e gestione delle fasi di avvio delle start-up;
La redazione e la consulenza dei Modelli di Gestione e Controllo ex D.Lgs. 231/01, partecipazione agli Organismi di vigilanza ex D.Lgs. 231/01;
L’attività di consulenza e controllo aziendale (struttura organizzativa dell’assetto amministrativo, contabile, procedurale, consulenza su strategie politiche e pianificazione strategica ed operativa. Ristrutturazioni e riposizionamento di mercato, redazione di business model innovativi, consulenza in materia di analisi e formulazione di strategie di marketing);
L’attività di consulenza in tema di gestione dei rischi;
La consulenza sulla normativa antiriciclaggio;
La consulenza sulla normativa privacy redazione GDPR;
Il controllo di qualità;
L’attività di consulenza in materia bancaria e finanziaria e la negoziazione e dialogo con gli istituti di credito;
Le consulenze e perizie in relazione a contratti bancari, contratti di cessione d’azienda, atti di compravendita immobiliari al di sotto dei 100.000,00 euro, assistenza alla partecipazione alle aste;
La consulenza in relazione alla redazione di bandi pubblici e progetti finanziati;
L’analisi, la certificazione e/o l’attestazione, contabile, amministrativa o fiscale, relativamente ai flussi di dati digitali. Attività di consulenza in digital business e nei processi di digitalizzazione;
Possibilità di effettuare i trasferimenti o affitti d’azienda, altri atti pubblici e scritture private autenticate, senza ausilio del notaio; così come i contratti di locazione “concordati, senza il visto apposto dalle associazioni di inquilini o proprietari di immobili;
Funzione di consulente nelle procedure di appalto e di facilitatore nelle eventuali controversie.

Specializzazioni – Opportunità o meno di creare elenchi di specialisti all’interno dell’albo.

In materia di specializzazioni all’interno della professione di Dottore Commercialista e di Esperto contabile, ADC e ANC non sono pregiudizialmente contrarie a che i Commercialisti migliorino sempre di più le proprie competenze e siano in grado di fornire ai propri clienti ed alla collettività consulenze e prestazioni professionali di alto livello. Non dimentichiamo però che la peculiarità e il successo della nostra professione, che si è affermata e consolidata pressoché in assenza di esclusive, è stata quella di avere formazione e competenza economico/giuridica a tutto tondo, che hanno permesso al commercialista di poter fornire una consulenza ai propri clienti, imprese e lavoratori autonomi in particolare, in grado di contemperare e armonizzare tutti gli aspetti, da quello economico a quello civilistico, fiscale e previdenziale. Questa cultura ha consentito un approccio di assistenza al cliente che inquadra molteplici sfaccettature e che consente al professionista di valutare e contemperare tutti gli effetti civilistici e fiscali conseguenti alle diverse operazioni aziendali/professionali.

Ora questa è la peculiarità della nostra professione, il nostro segno distintivo rispetto ad altre professioni, che non deve andare dissipato concentrandosi solo su singoli, seppur importanti, aspetti, perdendo di vista la valutazione d’insieme, poiché le competenze trasversali sono il valore che ci consentirà di rimanere competitivi.

Una grossissima criticità inoltre è l’allungarsi del percorso formativo. Con il biennio richiesto per acquisire le specializzazioni, il percorso formativo del Commercialista arriva a ben otto anni e mezzo (5 anni per la laurea, un anno e mezzo di praticantato, due anni per le specializzazioni) che porteranno i giovani professionisti ad essere pronti per esercitare non prima dei 30 anni di età. Troppo, davvero troppo per un mercato del lavoro in continua evoluzione, che richiede ai professionisti di essere competitivi e che consente ad altri professionisti di svolgere le stesse funzioni senza questi tempi lunghi, con percorsi

formativi più semplici. Se l’obiettivo è competere positivamente sul mercato non ha senso specializzarsi su materie in cui siamo in concorrenza con altre categorie, a volte anche imprenditoriali.

Non convince inoltre per nulla il teorema specializzazione = formazione. Tutto ciò configura la negazione di noi stessi (anche il nostro percorso prevede la pratica obbligatoria), dal momento che specializzarsi dovrebbe esaltare non tanto o non soltanto il “sapere” ma il “saper fare”. In tal senso sembra contraddittorio, oltre che poco utile sul mercato, formare specializzandi che dopo 200 ore di aula e zero di pratica acquisiscono un titolo, a scapito di professionisti che sul campo hanno maturato un’esperienza pratica, ben più strutturata e complessa. Anche il titolo di specialista limitato a due sole specializzazioni è incomprensibile ed eccessivamente anacronistico in un Paese dove, a parole, tutti lamentano la penalizzazione delle giovani generazioni, mentre nei fatti si fa di tutto per mantenere i diritti acquisiti di “chi c’era prima”.

Inoltre la questione specializzazioni viene ricondotta all’operatività delle SAF. Il percorso SAF deve essere autonomo rispetto alle specializzazioni; le SAF devono mirare a rendersi autonome ed efficaci sul mercato, nella misura in cui siano in grado di proporre una formazione migliore rispetto ai competitor, indipendentemente dalle specializzazioni. Diversamente, dovremmo sovvertire il rapporto di causa effetto tra specializzazioni e SAF, dove quest’ultime sono lo strumento delle prime e non viceversa. Per i motivi sopra esposti alle Associazioni ADC e ANC sembra opportuno non creare elenchi di specialisti all’interno dell’albo, almeno per le attività e le funzioni che già oggi vengono svolte.

Aree da individuare per creare gli elenchi:

ü Crisi di impresa

Diritto internazionale
Utilizzo delle tecnologie e dei dati digitali
Consulenza nel settore bancario e finanziario
Revisione e organizzazione degli enti pubblici e locali
Consulenza e revisione enti terzo settore
Consulenza e revisione per le cooperative

Semplificazioni normative da attuare

Da sempre ADC e ANC sollecitano un vero processo di semplificazione nel Paese che interessi diversi ambiti normativi:

fiscale - contenzioso - enti terzo settore - enti locali - crisi d’impresa – antiriciclaggio – privacy – formazione – deontologia - incompatibilità.

Tra le proposte che per ADC e ANC sono da ricomprendere nel manifesto programmatico della categoria:

Una riforma urgente e organica del sistema fiscale, che sia duratura e non soggetta continuamente agli scenari mutevoli della politica;
Ripristino dei ruoli in ambito fiscale: Legislatore – MEF – Agenzie delle Entrate/Guardia di Finanza – Commercialisti (in nessun caso l’Agenzia delle Entrate può assurgere a consulente dei contribuenti); razionalizzazione delle scadenze fiscali che metta fine alla consueta emergenza proroghe;
Certezza del diritto e rispetto delle regole da parte della Pubblica Amministrazione;
Elevare lo Statuto del Contribuente a legge di rango costituzionale;
Disponibilità di software e modelli con ampio anticipo rispetto al termine di scadenza dell’adempimento (almeno 60 giorni);
Sospensione di tutti i termini di pagamento e dichiarativi per il commercialista e per i suoi clienti in caso di malattia o infortunio grave del professionista;
Revisione del sistema sanzionatorio. Quello attualmente in vigore è infatti sproporzionato rispetto all’effettivo danno causato da errori, nonché alle responsabilità del professionista nello svolgimento delle sue funzioni;
Depenalizzazione e rimodulazione del regime sanzionatorio nell’ambito dell’attività di revisione e collegio sindacale ( possibilmente proporzionato al compenso percepito);
Revisione degli adempimenti in materia di Antiriciclaggio in capo ai commercialisti ( revisione e snellimento delle procedure);
Revisione dell’applicazione della normativa sulla privacy in capo agli studi professionali;
Assicurabilità delle sanzioni fiscali dirette ai commercialisti, in alternativa revisione del regime sanzionatorio Leggi 471/472 del 1997;
Accesso per i commercialisti, con riferimento ai contribuenti in delega, a tutti i dati presenti in Anagrafica Tributaria, gli stessi che sono in possesso dell’Agenzia delle Entrate;
Ripristino delle tariffe o, in subordine, definizione del minimo compenso praticabile, anche in attuazione dell’equo compenso, così come previsto per la categoria degli avvocati;
Impossibilità per la P.A. di richiedere prestazioni professionali a titolo gratuito.

4. Aggregazioni

L’aggregazione professionale si impone sempre più quale soluzione da adottare per essere in grado di rispondere adeguatamente alle richieste dei cittadini, per essere competitivi sul mercato; pertanto la cooperazione intellettuale costituisce il futuro al quale dovrà necessariamente guardare la nostra professione.

Attualmente il nostro sistema legislativo prevede che l’aggregazione professionale possa realizzarsi mediante la forma dello studio associato oppure attraverso la Società tra Professionisti (STP), introdotta dalla Legge di Stabilità del 2012, strumenti per i quali chiediamo l’introduzione di specifici incentivi fiscali.

Le proposte ADC e ANC sull’argomento riguardano:

Accesso alla flat tax anche per le aggregazioni dei professionisti secondo le modalità da noi indicate;
Credito di imposta per i nuovi investimenti in hardware e software: se l’Amministrazione finanziaria chiede agli intermediari di collaborare in maniera sostanziale, in cambio gli investimenti del triennio 2019-2021 per l’ammodernamento delle strutture devono essere agevolati;
Credito di imposta per i costi di formazione ed in particolare per i costi di aggiornamento nelle scuole di alta formazione, con benefici aggiuntivi per gli iscritti al di sotto dei 40 anni;
Accesso dei commercialisti ai finanziamenti agevolati, anche a livello europeo, per l’aggregazione professionale, oltre che per la formazione e la digitalizzazione;
Considerare fiscalmente il reddito prodotto dalle STP come reddito di lavoro autonomo e non prevedere l’applicazione della normativa inerente la crisi d’impresa.

5. Agevolazioni

Possibilità di usufruire delle medesime agevolazioni introdotte a sostegno degli imprenditori:

Credito d'imposta investimenti 45% (macchinari, attrezzature, impianti);

Credito pubblicità su giornali e televisione dal 75% al 90% (tv e radio analogiche e online, giornali quotidiani e periodici);

Credito d'imposta formazione, 50% del costo del personale dipendente;
Ricerca e Sviluppo, credito imposta 25% o 50% dell'incremento spese;
Titolo 2° contributo in conto interesse e conto impianto;
Superamento 130% ;
Iperammortamento 250%;
Voucher digitalizzazione 50% (software, hardware, servizi specialistici);
Nidi agevolazioni nuove imprese 100%;
Garanzia giovani.

Roma, 20 marzo 2019

Dott. Marco Cuchel Dott. Vincenzo De Maggio Presidente ANC Presidente ADC

DISSERVIZI FATTURA ELETTRONICA

LETTERA ANC AL MINISTRO DELL’ECONOMIA

A seguito dell’intervento del Ministro dell’Economia Giovanni Tria sulla fattura elettronica in occasione del question time alla Camera lo scorso 9 gennaio, l’Associazione Nazionale Commercialisti ha ritenuto di rivolgersi oggi al Ministro per segnalare come la situazione sia tutt’altro che rassicurante in conseguenza degli errori e delle anomalie che professionisti e imprese continuano a registrare nel funzionamento del servizio.

“ Ci è difficile comprendere – scrive il Presidente dell’Associazione Nazionale Commercialisti Marco Cuchel - come sia possibile minimizzare o addirittura negare i diffusi problemi che imprese e professionisti economici continuano a riscontare nell’utilizzo sia del canale dell’Agenzia delle Entrate, sia delle diverse piattaforme private delle software house presenti sul mercato”.

“A sole poche settimane dal suo debutto – prosegue il Presidente Cuchel nella missiva indirizzata al Ministro Tria - il sistema di fatturazione elettronica appare già in affanno e al limite del caos, e ci preme far presente che la denuncia di disservizi da parte dell’Associazione Nazionale Commercialisti non è il frutto di un infondato allarmismo ma è supportata dalle molteplici segnalazioni provenienti da professionisti e imprese di tutta Italia che continuano a comunicarci i problemi riscontrati e che, così come la stessa ANC, non accettano di passare per visionari.”.

L’ANC ha inteso ribadire le numerose criticità che contraddistinguono non solo il portale Fatture e Corrispettivi dell’Agenzia delle Entrate ma anche piattaforme private, che in alcuni casi sono arrivate addirittura a sospendere l’invio di tutte le fatture al Sistema di Interscambio (SdI) nell’attesa di riuscire a risolvere problemi tecnici.

Rallentamenti, blocchi, assistenza inadeguata se non inesistente, un percorso ad ostacoli quello denunciato dall’ANC che sta producendo i suoi effetti negativi sull’attività di molte imprese, penalizzando in particolare quelle più piccole, senza però risparmiare le realtà più strutturate.

L’ANC, che continua a raccogliere dettagliate e circostanziate segnalazioni sul malfunzionamento del sistema, ha evidenziato che dal 2 gennaio scorso i problemi delle nuove procedure non sono mai cessati e continuano a interessare principalmente i seguenti aspetti: interruzione del collegamento, emissione delle fatture, scarto delle fatture, consegne anomale di fatture non presenti nello SdI, importi finali di fatture errati o inesistenti, gestione delle deleghe da parte dell’Agenzia delle Entrate.

“Anche nel corso della giornata di oggi – afferma il Presidente Cuchel - sono stati segnalati all’ANC, a più riprese, blocchi del sistema, inoltre, sempre oggi, una delle più importanti piattaforme logistiche di food in Italia, che fornisce le principali reti di franchising anche a livello internazionale, ha reso noto che dal 3 gennaio scorso ha sospeso gli invii delle fatture allo SdI causa problemi tecnici.”.

L’ANC, che ha rivendicato di aver sempre agito con correttezza, in modo trasparente e propositivo, ha evidenziato l’importanza di far sì che i problemi siano superati e che il sistema funzioni correttamente nell’interesse e a beneficio della collettività.

“L’ANC – conclude Cuchel - respinge qualsiasi forma di strumentalizzazione e auspica, con l’atteggiamento collaborativo che la contraddistingue, l’opportunità di avere un’interlocuzione con il MEF sul tema.”.

CAOS FATTURA ELETTRONICA CONTINUA LA RACCOLTA ANC DELLE SEGNALAZIONI DI MALFUNZIONAMENTO DEL SISTEMA DA PARTE DEI COLLEGHI

Prosegue l'attività dell’Associazione Nazionale Commercialisti volta a denunciare i gravi disservizi del sistema della fatturazione elettronica, rispetto ai quali l'Associazione continua a invocare interventi urgenti del legislatore e delle istituzioni coinvolte.L'ANC ricorda ai commercialisti l'invito a voler segnalare, scrivendo all'indirizzo segreteria@ancnazionale.it e allegando anche immagini delle schermate con i messaggi di errore, ogni anomalia riscontrata nell'utilizzo sia della piattaforma dell'Agenzia delle Entrate sia delle numerose piattaforme private delle software house dedicate alla fatturazione elettronica. "In questa fase - spiega il Presidente ANC Marco Cuchel - il contributo dei colleghi è prezioso per dimostrare e far comprendere che, diversamente da quanto si voglia far credere - la fattura elettronica non sta funzionando come dovrebbe e che purtroppo molteplici sono i disagi cui sono costretti milioni di contribuenti.". L'ANC ringrazia tutti i colleghi che stanno facendo e che faranno pervenire le loro segnalazioni.

ASSOCIAZIONE NAZIONALE COMMERCIALISTI DI MILANO

ASSOCIAZIONE REGIONALE COMMERCIALISTI DELLA LOMBARDIA (ARCOL LOMBARDA)

Segreteria via Giordano Bruno n.5/1–20154 Milano

Tel. 02/87386210 - Fax 02/3491519 - E-mail arcol@italynk.it C.F. 97145950156 – P.I. 11398550159

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richiestproroga770_12_07_2017.txt
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protestoCasero29052017.txt
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ADC – AIDC – ANC – ANDOC – UNAGRACO – UNGDCEC – UNICO

COMUNICATO STAMPA CONGIUNTO

(****) ovvero ( basta basta basta basta)

Errore bloccante che determina lo scarto dell’intera fornitura

Ore 16.31 del 29.09.2016, nel pieno del turbinio degli invii dei dichiarativi, a circa 31 ore dalla scadenza, nel silenzio assordante dei vertici di categoria impegnati in una sterile campagna elettorale, appare l’Aggiornamento GERICO 1.0.7.

Il primo pensiero di ogni persona sana di mente è che un virus ha attaccato il sito dell’Agenzia delle Entrate! Nessuno potrebbe mai sognarsi di rilasciare una nuova versione del software di calcolo degli Studi di settore ad un giorno dalla chiusura dei giochi.

Sì, dei giochi, evidentemente!

Perché forse ci si immagina che migliaia di commercialisti, che cercano in questi giorni di decodificare errori ed asterischi, per compiere correttamente il proprio lavoro e permettere che l’Amministrazione finanziaria riceva i dati dei contribuenti, lo facciano per gioco o forse per una sorta di perversione masochistica! Altrimenti, si dovrebbe parlare di disprezzo e arroganza nei confronti del lavoro altrui!

Allora sembra inutile parlare di Compliance e di equo confronto tra fisco e contribuente.

Le Associazioni nazionali degli iscritti all’Ordine dei Dottori Commercialisti e degli Esperti Contabili, ADC - AIDC - ANC – ANDOC – UNAGRACO – UNGDCEC – UNICO, riunite in coordinamento, ribadiscono a gran voce, dopo tante parole spese in questi giorni per parlare di semplificazione e riordino delle scadenze, come sia ormai improrogabile stabilire chiaramente che qualunque aggiornamento del software dei dichiarativi debba obbligatoriamente comportare l’automatico spostamento in avanti delle scadenze.

Dal momento che il rispetto per il lavoro altrui sembra ormai solo un’affermazione senza significato, le Associazioni della categoria intendono operare per renderlo una priorità!

Marco Luchetti – Maria Paglia Vice Presidenti ADC – Associazione Dottori Commercialisti

Roberta Dell’Apa Presidente AIDC – Associazione Italiana Dottori Commercialisti

Marco Cuchel Presidente ANC – Associazione Nazionale Commercialisti

Amedeo Sacrestano Presidente ANDOC - Associazione Nazionale Dottori Commercialisti

Giuseppe Diretto Presidente UNAGRACO – Unione Nazionale Commercialisti ed Esperti Contabili

Fazio Segantini Presidente UNGDCEC – Unione Nazionale Giovani Dottori Commercialisti ed Esperti Contabili

Domenico Posca Presidente UNICO – Unione Italiana Commercialisti

COMUNICATO STAMPA

MODELLO UNICO E SEMPLIFICAZIONE FISCALE: COME REPLICARE UN INSUCCESSO

Se pensiamo – afferma Marco Cuchel Presidente dell’Associazione Nazionale Commercialisti - alla ormai nota compliance fiscale e quindi all’intenzione del Governo di avviare una nuova stagione nel rapporto tra contribuenti e fisco, improntata alla collaborazione, incentivando gli adempimenti spontanei, dobbiamo prendere atto che la realtà dei fatti smentisce clamorosamente le intenzioni.

La compliance è certamente una scelta che va nella direzione giusta, anche se questo nuovo sistema dovrebbe presupporre il rispetto di un principio che, purtroppo, sebbene previsto da diverse norme e dallo stesso Statuto del Contribuente, l’Amministrazione finanziaria continua a violare: non si possono chiedere al contribuente informazioni che sono già in possesso dell’Amministrazione Finanziaria.

Una prova recente dell’ennesima violazione di questo principio è il nuovo quadro VI della dichiarazione Iva 2016. Il quadro prescrive di indicare, relativamente alle dichiarazioni d’intento ricevute da parte dei fornitori di soggetti esportatori abituali, dei dati, quali partita iva e numero trasmissione di protocollo della dichiarazione d’intento trasmessa, che sono già in possesso dell’Amministrazione Finanziaria.

Ora, tenuto conto che il Decreto Semplificazioni del 2014 per l’anno 2015 ha esonerato il fornitore di soggetti esportatori abituali dall’invio dei dati, reintrodurre con il nuovo quadro della dichiarazione Iva l’adempimento per lo stesso anno di riferimento non è solo prova di un agire evidentemente contraddittorio, ma dimostra anche una volontà ben precisa: moltiplicare adempimenti superflui per i quali la probabilità di incorrere in errori formali, da parte del contribuente, è considerevole, con l’obiettivo ultimo di applicare sanzioni.

“E’ sempre la solita storia – aggiunge Cuchel – si aggiungono adempimenti nuovi, del tutto inutili, contravvenendo anche, come nel caso del quadro VI della dichiarazione Iva, a delle precise norme, con l’unico risultato di aggravare ingiustificatamente il lavoro dei professionisti intermediari e di complicare la vita dei contribuenti, già alle prese con un fisco che non è propriamente un modello di semplicità e trasparenza.”.

Ci possiamo allora legittimamente chiedere: anche l’Amministrazione Finanziaria sbaglia o l’errore è sempre del contribuente? Sia i professionisti sia i contribuenti, molte volte alle prese con avvisi bonari ingiustificati, magari per ravvedimenti operosi effettuati regolarmente ma non abbinati dal sistema, o con cartelle esattoriali altrettanto ingiustificate, sanno bene che anche l’Amministrazione Finanziaria può fare degli errori ed è un aspetto questo che non dovrebbe essere né ignorato né sottovalutato nell’ambito del rapporto con i cittadini contribuenti.

“Vogliamo però essere chiari: come ANC - prosegue Cuchel – da sempre sosteniamo la necessità di un contrasto forte e deciso all’evasione fiscale e a tutti quei comportamenti che producono conseguenze negative sul fronte del gettito fiscale, a danno della collettività. Come cittadini, prima ancora che come professionisti economici, crediamo che il comportamento nei confronti del fisco debba essere improntato al rispetto delle norme e alla trasparenza e che quando ciò non accade da parte dell’Amministrazione sia doveroso intervenire con fermezza e rigore. Tuttavia, riteniamo che altrettanto doverosamente sia necessario da parte dell’Amministrazione finanziaria saper distinguere e valutare di conseguenza gli errori che hanno natura unicamente formale che non hanno ripercussioni sul gettito. La compliance fiscale è anche questo aspetto oltre al fatto che la semplificazione deve tradursi in benefici tangibili per i contribuenti, e su quest’ultimo punto le perplessità sono davvero molte.”.

L’Amministrazione Finanziaria ha deciso che quest’anno l’operazione 730 precompilato, a suo tempo presentata come la grande rivoluzione di semplificazione e che, tuttavia, ha visto una percentuale bassissima di fruitori rispetto ai contribuenti che hanno dovuto ricorrere ad integrazioni o modifiche, avrà la sua replica nel modello Unico precompilato. Anche questa volta, l’operazione di comunicazione che a livello istituzionale è stata messa in moto nel presentare la novità, tende ad esaltare l’ambiziosa portata del progetto, per offuscarne le sacche di ambiguità e di difficoltà che, pure, permangono in maniera preponderante.

Il modello che il contribuente potrà scaricare, e che riguarderà solamente le persone fisiche, sarà nella maggior parte dei casi incompleto di tutti i dati necessari (come del resto avviene già per il 730 precompilato) e si renderà comunque necessario per il contribuente verificare ogni singolo elemento ed apportare le necessarie modifiche attraverso farraginose procedure.

Si ripropone, in sostanza, quanto è avvenuto lo scorso anno per il 730 precompilato: dati incompleti e aggravio di lavoro per coloro che assistono i contribuenti, e persiste la martellante campagna sulle supposte semplificazioni, di cui professionisti e contribuenti ancora non vedono i benefici effetti.

E’ sotto gli occhi di tutti come il rapporto costi/benefici di queste operazioni che dovrebbero rivoluzionare il nostro fisco sia profondamente sproporzionato. Si può ragionevolmente ritenere che i costi sostenuti, sia dal punto di vista delle risorse umane impegnate sia delle risorse economiche stanziate, siano notevoli, purtroppo però i contribuenti continuano a non avere percezione dei benefici che queste riforme dovrebbero garantire loro.

“Dovremmo avere il coraggio di riconoscere – conclude Cuchel – che la stagione del cambiamento e della vera semplificazione fiscale nel nostro Paese non ha ancora avuto inizio.”.

INFORMATIVA PROGETTO ANC SUL MICROCREDITO:

PRESENTAZIONE ED OPERATIVITA’

L’Associazione Nazionale Commercialisti è promotrice di un progetto volto a favorire la conoscenza e l’accesso al microcredito da parte di tutti quei soggetti ai quali la normativa consente di ricorrere a questo forma di finanziamento che, alternativa rispetto al sistema creditizio tradizionale, può costituire uno strumento efficace per incentivare lo sviluppo e la crescita della microimprenditorialità nel nostro Paese.

Il Fondo di Garanzia sulle operazioni di microcredito, gestito dal Ministero dello Sviluppo Economico, si pone l’obiettivo, mediante la concessione di una garanzia pubblica, di sostenere l’avvio e lo sviluppo di microimprese, favorendone l’accesso alle fonti di finanziamento.

Per il suo ruolo professionale, la categoria dei commercialisti è quotidianamente al fianco delle PMI e per tale ragione è importante che la stessa assuma una funzione di primo piano nell’assicurare assistenza e supporto alle piccole e microimprese, mettendo le proprie competenze e conoscenze al servizio di questo progetto, con il quale si intende dare prova concreta di attenzione e vicinanza alle piccole realtà imprenditoriali che compongono in prevalenza il tessuto economico nostrano.

Obiettivo principale del progetto dell’ANC è la creazione di una rete, a livello nazionale, di professionisti iscritti all’Albo dei Dottori Commercialisti e degli Esperti Contabili ed associati ANC che, gratuitamente, si rendono disponibili ad assistere e supportare i soggetti intenzionati a presentare la richiesta di prenotazione di risorse, la quale deve essere effettuata telematicamente, accedendo all’apposita sezione del sito internet del fondo di garanzia (www.fondidigaranzia.it) dedicata al microcredito.

Per i soggetti interessati a beneficiare di questo canale di accesso a fonti di finanziamento, il sostegno del commercialista può essere prezioso nelle diverse fasi dell’iter operativo: verifica del possesso dei requisiti previsti dalla normativa per accedere al microcredito, valutazione della sostenibilità economica dell’idea imprenditoriale, assistenza nella presentazione della prenotazione telematica di risorse nonché nella predisposizione della documentazione necessaria alla presentazione della domanda di microcredito presso i soggetti finanziatori.

Sul sito dell’ANC nella pagina dedicata al progetto nazionale è attiva la procedura con la quale i professionisti interessati possono dare la propria disponibilità a far parte della rete nazionale dedicata all’assistenza sul microcredito: http://www.ancnazionale.it/progetto-anc-sul-microcredito-presentazione-ed-operativita/

La rete dei professionisti ANC, la cui struttura sarà a livello regionale e verrà man mano implementata per coprire l’intero territorio, sarà presto consultabile all’interno della pagina dedicata al microcredito, dove sono attualmente disponibili le informazioni sul progetto, il collegamento al portale del Fondo di Garanzia e la normativa di riferimento.

E’ parte del progetto nazionale, infine, anche l’impegno dell’ANC a promuovere l’organizzazione di attività informative e formative sul tema del microcredito attraverso eventi dedicati (convegni, seminari, workshop) in occasione dei quali favorire la conoscenza di questo canale di finanziamento da parte di piccoli imprenditori e professionisti.